3 zásady, jak pomoci Wisconsinu ve vzdělávání K-12 během krize COVID

CJ Szafir, Libby Sobic a Will Flanders

COVID vyzdvihl mnoho aspektů života ve Wisconsinu, v neposlední řadě je to vzdělávání K-12. Mnoho škol nebylo připraveno okamžitě přejít na dálkové studium. Učitelé škol se snaží převést své plány lekce na formu, která je stravitelná bez osobní interakce ve třídě. Mnoho rodičů není připraveno, buď jim chybí zdroje nebo čas na pomoc svým dětem.

Těmito otázkami je třeba se zabývat co nejdříve. Nebo jinak riskujeme desítky tisíc studentů, kteří budou mít růst omezený. Ačkoli nové státní financování je kvůli recesi těsné, nově přijatý zákon CARES brzy přidělí Wisconsinu - prostřednictvím guvernéra Everse a LEA - zhruba 221 milionů dolarů, které mají být použity na K-12. Jak popisujeme, jedná se o příležitosti pro veřejnou politiku.

Vzhledem k tomu, že se zákonodárné orgány Wisconsinu očekávají, že se sejdou brzy na mimořádném zasedání, doporučujeme zvážit následující:

1. Pomáhejte učitelům a školám s online instrukcemi

Je nezbytné, aby naše školní čtvrti byly připraveny na dálkové a virtuální učení. Online výuka může pokračovat až do konce školního roku a možná i do léta a podzimu. Podle průzkumu ve školních obvodech ve Wisconsinu v letech 2019–2020 však 66 školských obvodů ze 421 zavedlo virtuální dobu učení.

Jedním ze způsobů, jak zajistit, aby učení mohlo pokračovat, je pomoci učitelům lépe se připravit na výuku online. Stav Florida poskytuje model. Tam jsou učitelé motivováni k účasti na online výuce prostřednictvím 200 stipendií, které jim pomohou připravit je během uzavření školy. Cílem je vyškolit asi 10 000 dalších učitelů po celé zemi. Pro mnohem menší stát, jako je Wisconsin, by bylo možné za relativně nízkou cenu dosáhnout cíle školení 2 000 učitelů v on-line a dálkovém učení. V ideálním případě by byly finanční prostředky převedeny na účet různých druhů, aby mohli učitelé mít široký prostor pro uvážení, kam je utratí za zlepšení své schopnosti vyučovat online kurzy. To by pravděpodobně mohlo být financováno federálními dolary ze zákona CARES prostřednictvím nouzového vzdělávání guvernéra.

Je pravděpodobné, že školy budou díky online učení čelit zvýšeným - nebo neočekávaným - nákladům. Jak jsme již dříve psali: „[f] nebo příklad, online vzdělávací předplatné pro studenty, náklady na vybavení každého studenta elektronickým zařízením, materiály pro učitele, mezi ostatními. Podle průzkumu školních obvodů 2019–2020 má pouze 60% okresů Wisconsin zařízení 1: 1 pro studenty ve věku 6–12. “ Stát může použít federální dolary ze zákona CARES k úhradě nákladů na učení online - nebo motivovat školy k vytváření nových online kurzů.

2. Poskytnout rodičům s nízkými příjmy přístup k finančním prostředkům k řešení okamžitých vzdělávacích potřeb

Když přecházíme (alespoň dočasně) na domácí prostředí, je důležité, aby rodiče měli zdroje, které potřebují, aby udrželi své děti na správné cestě. Zejména pro rodiny s nízkými příjmy by to mohlo být náročné. Je nepravděpodobné, že by takové rodiny měly přístup k obohacovacím činnostem, které jsou zpoplatněny, a nemusí mít snadný přístup k online zdrojům poskytovaným školou. Tyto okolnosti jsou podobné letnímu „odlivu mozků“, kdy se mezery mezi studenty s nízkými příjmy a studenty menšin v létě v porovnání s jejich vrstevníky rozšiřují.

Jedním ze způsobů, jak tento problém zmírnit, by bylo vytvoření účtu pro přístup rodičů s nízkými příjmy, který by jim umožnil utrácet veřejné peníze na výdaje na vzdělávání. Stát by mohl poskytnout určitou částku finančních prostředků - možná 500 nebo 1000 dolarů na rodinu -, které by mohly být použity na různé výdaje spojené se vzděláváním, jako je nákup počítače pro dokončení úkolů, on-line doučování, širokopásmové připojení, kurikulum a učebnice.

Stát by to mohl financovat z různých zdrojů. Například v případě okresu, ve kterém je státní podpora snížena kvůli neposkytnutí pokynů, jak je popsáno níže, může být část snížení podpory přesměrována na rodiny. Je zde také šance, že by zde bylo možné využít financování CARES Act, i když tato cesta je méně jasná.

3. Zajistěte, aby školy využívaly peníze daňových poplatníků k dalšímu vzdělávání

Bohužel, některé okresy mají potíže s vymýšlením způsobů provádění dálkové výuky. Například veřejné školy v Milwaukee stále hodnotily způsoby, jak se učit dál dva týdny poté, co se školy zavřely. Všechny školní čtvrti musí používat peníze daňových poplatníků k vzdělávání studentů během této krize. Pokud tomu tak není, měly by být dolary vráceny do státu nebo, v ideálním případě, dány rodičům, aby je mohli použít ke vzdělávání svých dětí (viz # 2).

Několik států již podniklo kroky k zajištění pokračování vzdělávání. V Arizoně HB 2910 / SB1693 nařídila, aby okresy nadále studentům nabízely „všeobecné vzdělávací příležitosti“, aby mohly i nadále dostávat finanční prostředky. Protože okresy mohou čelit různým výzvám, způsob, jakým mají být tyto služby poskytovány, byl ponechán na samotných okresech, a to pod dohledem státní rady školství. V Texasu vzdělávací agentura v Texasu nařídila, aby se okresy zavázaly poskytovat instruktáž doma, aby splnily požadavky, jako je minimální počet dní účasti. Texas také zdůraznil, že „low-tech“ řešení jsou kromě online komponentů životně důležitá pro úspěšné dálkové vzdělávání.

Wisconsin by se měl ujistit, že naše školské obvody pracují na tom, aby svým studentům poskytovaly výuku jakýmikoli prostředky. Podle příkladů z Arizony a Texasu by měli zákonodárci Wisconsinu provádět budoucí platby státní podpory školám závislým na školách, které svým studentům nadále poskytují úplné vzdělání.

Žádný z těchto nápadů není stříbrnou kulkou a je pravděpodobné, že kdykoli za námi bude tato pandemie, bude zapotřebí výrazného „dohánění“. Je třeba zvážit další reformy - jak naznačujeme v našem sdělení k CARES a vysvětlení zvyšování přístupu k kurzu (SB 789). Nyní je čas, aby zákonodárci jednali.